Main Article Content
Abstract
Perusahaan dalam mengembangkan bisnisnya dapat melalui akuisisi. Namun, tindakan ini dapat berpotensi mengurangi persaingan pasar dan memicu monopoli karena pelaku usaha dapat mendominasi pasar sehingga menciptakan kondisi persaingan tidak sehat. Pada Pasal 29 UU No. 5 Tahun 1999 menyatakan pelaku usaha yang melakukan akuisisi dengan nilai melebihi ketentuan yang ditetapkan maka diharuskan melapor kepada KPPU paling lambat 30 hari sejak resmi secara hukum. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kecenderungan penanganan perkara keterlambatan notifikasi akuisisi pada periode 2022-2024 melalui analisis 14 putusan KPPU. Penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif dengan menganalisis berbagai aturan hukum yang berkaitan dan studi komparasi dengan berbagai putusan KPPU. Hasil penelitian menunjukan bahwa Majelis Komisi secara konsisten dalam memutus putusan mengenai sanksi administratif yang diberikan kepada pelaku usaha mempertimbangkan hal yang memberatkan seperti memberikan dampak berat bagi pasar persaingan dan hal yang meringankan seperti tidak memiliki niat dalam melakukan pelanggaran dan nihil dalam daftar putusan bersalah perkara UU 5/1999 yang pengaruhnya pada putusan tersebut. Meski mengenai batasan minimum dan maksimum pengenaan sanksi administratif menjadi hal yang perlu dianalisis lebih lanjut karena sebagaimana tujuan adanya sanksi administratif itu sendiri untuk mendorong kepatuhan terhadap undang-undang terkait dalam hal ini UU No 5/1999.
Keywords
Article Details
Copyright (c) 2025 Dwi Andini, Anis Rifai, Nisa Istiani

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Attribution — You must give appropriate credit, provide a link to the license, and indicate if changes were made. You may do so in any reasonable manner, but not in any way that suggests the licensor endorses you or your use.
ShareAlike — If you remix, transform, or build upon the material, you must distribute your contributions under the same license as the original.
No additional restrictions — You may not apply legal terms or technological measures that legally restrict others from doing anything the license permits.

References
- Anggraini, A. M. T. (2021). KEWAJIBAN NOTIFIKASI PENGAMBILALIHAN ASET PERUSAHAAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM PERSAINGAN USAHA [Mandatory Notification for Company’s Asset Acquisition in the Perspective of Competition Law]. Law Review, p. 23. law review. https://doi.org/10.19166/lr.v0i0.3263
- Asikin, Z., Saleh, M., & Sili, E. B. (2021). Penggabungan, Peleburan, Dan Pengambilalihan Badan Usaha Dalam Hukum Persaingan Usaha Di Indonesia. Jurnal Risalah Kenotariatan, 2(2). https://doi.org/10.29303/risalahkenotariatan.v2i2.57
- Bakti, S., Asikin, Z., & Sahnan, S. (2020). Eksistensi Komisi Pengawas Persaingan Usaha Dalam Penanganan Persekongkolan Tender Perspektif Hukum Positif Indonesia. Pagaruyuang Law Journal, 3(2), 259–279. https://doi.org/10.31869/plj.v3i2.1953
- David tan. (2021). Metode penelitian Hukum: Mengupas Dan Mengulas Metodologi Dalam Menyelenggarakan penelitian Hukum. NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, Vol. 8, pp. 1332–1336. jurnal.um-tapsel.ac.id. https://doi.org/10.31604/jips.v8i8.2021.2463-2478
- Dwi Andy Prakoso. (2022). Peran Kppu Dalam Menyelesaikan Atas Masalah Terjadinya Dugaan Terjadinya Kenaikan Harga Oksigen Yang Tidak Wajar Selama Pandemic Covid -19. Jurnal Hukum, Politik Dan Ilmu Sosial, 1(2), 194–213. https://doi.org/10.55606/jhpis.v1i2.1743
- Ginting, R. R., Sipayung, S. M., & Butarbutar, H. (2021). Analisis Kinerja Keuangan Pt. Holcim Indonesia Tbk. Sebelum Dan Sesudah Akuisisi. Jurnal Ilmiah METHONOMI, 7(2), 129–138. https://doi.org/10.46880/methonomi.vol7no2.pp129-138
- Habib, M., Hadiarlamsyah, A., Sunardi, L. W. P., & Chesar, W. (2023). Perkembangan Hukum Persaingan Usaha Pasca Berlakunya Perpu Cipta Kerja. JURNAL USM LAW REVIEW, 6(1), 125–140. https://doi.org/10.26623/julr.v6i1.6569
- Indawati, Y., Anggriawan, T. P., & Sakti, P. B. (2024). Pengaruh Reformasi Perpajakan terhadap Kepatuhan Wajib Pajak di Indonesia. UNES Law Review, Vol. 6, pp. 9796–9802. review-unes.com. https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i3
- Indrhawardana, A., Hasan, M., Mustari, Said, M. I., & Dinar, M. (2022). Analisis Tingkat Persaingan Usaha Cafe Box Kelurahan Sudiang Kecamatan Biringkanaya Kota Makassar. Jurnal Ekonomi, Sosial & Humaniora, 3(12), 23–34. Retrieved from https://www.jurnalintelektiva.com/index.php/jurnal/article/view/804
- Julita, N. (2022). PERTIMBANGAN BESARAN DENDA TERHADAP PERUSAHAAN YANG TERLAMBAT MELAKUKAN PEMBERITAHUAN AKUISISI KEPADA KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA. Al-Qisth Law Review, 6(1), 22. https://doi.org/10.24853/al-qisth.6.1.22-51
- KPPU. Pedoman Penilaian terhadap Penggabungan, Peleburan, Pengambilalihan. , Kppu.Go.Id § (2020). kppu.go.id.
- Murniati, R. (2021). Ketidaktahuan Pelaku Usaha sebagai Alasan Keterlambatan Notifikasi Merger dan Akuisisi (Implementasi Peran KPPU dalam Penanganan Merger dan Akuisisi di Masa Pandemi Covid-19). Jurnal Persaingan Usaha, Vol. 1, pp. 43–54. pdfs.semanticscholar.org. https://doi.org/10.55869/kppu.v2i.27
- Mustamin. (2024). Analisis Hukum Anti Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat Di Indonesia Berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan. Jurnal Asy-Syarikah: Jurnal Lembaga Keuangan, Ekonomi Dan Bisnis Islam, 6(1), 57–72. https://doi.org/10.47435/asy-syarikah.v6i1.2664
- Prescelly, C., Setyawan, F., & Adiwibowo, Y. (2024). Delay Notification of PT Kusumasentral Kencana Share Acquisition By PT Inter Sarana Prabawa (Study of KPPU Verdict Number 10/KPPU-M/2021). Socius: Jurnal Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial, 1(7), 68–83. https://doi.org/doi.org/10.5281/zenodo.10654351
- Putri, R. O., Puan Maharanti, & Ratih Kusumastuti. (2023). Analisis Komparatif Kinerja Keuangan Sebelum Dan Sesudah Akuisisi(Studi Kasus: PT Sumber Alfaria Trijaya Tbk Periode 2017-2018 Dan 2020-2021). Digital Bisnis:Jurnal Publikasi Ilmu Manajemen Dan E-Commerce, 2(2), 287–298. https://doi.org/10.30640/digital.v2i2.1090
- Rohman, M. N. (2021). Tinjauan Yuridis Normatif Terhadap Regulasi Mata Uang Kripto (Crypto Currency) di Indonesia. Jurnal Supremasi, 1–10. https://doi.org/10.35457/supremasi.v11i2.1284
- Rosidi, A., Zainuddin, M., & Arifiana, I. (2024). Metode Dalam Penelitian Hukum Normatif Dan Sosiologis (Field Research). Journal Law and Government, 2(1), 46–58. https://doi.org/10.31764/jlag.v2i1.21606
- Sari, M. N., Nofialdi, Warman, A. B., & Rizal, D. (2024). Public’s Legal Awareness on Marriage Age Limit. Jurnal Integrasi Ilmu Syariah (Jisrah), 5(1), 75–82. https://doi.org/DOI: 10.31958/jisrah.v5i1.12141
- Siregar, I. P. (2023). RULE OF REASON TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBERITAHUAN PENGAMBILALIHAN SAHAM. KNOWLEDGE: Jurnal Inovasi Hasil Penelitian Dan Pengembangan, 3(3), 256–272. https://doi.org/10.51878/knowledge.v3i3.2481
- Sirumapea, A., Santoso, I., & Abunawas. (2022). Penerapan Unsur Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat (Studi Kasus Penjualan Tiket Umroh oleh PT. Garuda Indonesia Persero). JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 5(5), 1353–1360. https://doi.org/10.54371/jiip.v5i5.564
- Suwita, A. S. (2020). Kewenangan Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) dan Kejaksaan Agung dalam Eksekusi Sanksi Denda pada Kasus Persaingan Usaha di Indonesia. At-Tanwir Law Review, 3(2), 124–137. https://doi.org/10.31314/atlarev.v3i2.2237
- Taufan, S., & Pujiyanto, R. (2022). Analysis of the Principles of Legal Fiction in the Regulations for Controlling the Spread of COVID-19 in Indonesia. SSRN Electronic Journal. https://doi.org/10.2139/ssrn.4038313
- Trisna Kusuma Wardhani, N. N., & Gultom, E. (2023). Analysis Of The Obligation To Provide Notification To The Business Competition Supervisory Commission (KPPU) In The Context Of Company Merger: A Perspective On Business Competition Law. Journal of Law and Regulation Governance, 2(1), 97–103. https://doi.org/10.57185/jlarg.v2i1.21
- Unun, K. N. (2020). Analisis Perbandingan Kinerja Keuangan Perusahaan Akuisitor Sebelum Dan Sesudah Merger & Akuisisi (M&A) Tahun 2015. Jurnal Ilmu Manajemen, 8(2015), 756–767. https://doi.org/10.26740/jim.v8n3.p756-767
- Widodo, H., Sulistyowati, E., Wardhana, M., & Masnun, M. A. (2021). Kebijakan Pemberlakuan Izin Usaha Pemondokan dan Permasalahannya. De Lega Lata Jurnal Ilmu Hukum, 6(2), 324–338. https://doi.org/10.30596/dll.v6i2.5051
- Wiyono, W. (2021). Dampak Merger 3 (Tiga) Bank Syariah Bumn Terhadap Perkembangan Ekonomi Syariah. Cakrawala Hukum, Vol. 23, pp. 65–73. jurnal.fhunwiku.ac.id. https://doi.org/doi.org/10.51921/chk.tajaq322
- Yanti, A., & Fitri, W. (2022). Sanksi Pencemaran Lingkungan Hidup dalam Undang-Undang Cipta Kerja: Studi Komparatif Negara Jepang. Mulawarman Law Review, 31–48. https://doi.org/10.30872/mulrev.v7i1.772
- Zain, I. I. (2022). Indikator dalam Menentukan Denda Atas Keterlambatan Notifikasi Saham oleh Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) (Studi Putusan Nomor 04/KPPU-M/2019 dan Putusan Nomor 07/KPPU-M/2019). JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan), Vol. 6. ejournal.mandalanursa.org. https://doi.org/10.58258/jisip.v6i2.3206
- Zainuddin, M., & Karina, A. D. (2023). Penggunaan Metode Yuridis Normatif Dalam Membuktikan Kebenaran Pada Penelitian Hukum. Smart Law Journal. https://doi.org/10.34310/slj.v2i2.26
References
Anggraini, A. M. T. (2021). KEWAJIBAN NOTIFIKASI PENGAMBILALIHAN ASET PERUSAHAAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM PERSAINGAN USAHA [Mandatory Notification for Company’s Asset Acquisition in the Perspective of Competition Law]. Law Review, p. 23. law review. https://doi.org/10.19166/lr.v0i0.3263
Asikin, Z., Saleh, M., & Sili, E. B. (2021). Penggabungan, Peleburan, Dan Pengambilalihan Badan Usaha Dalam Hukum Persaingan Usaha Di Indonesia. Jurnal Risalah Kenotariatan, 2(2). https://doi.org/10.29303/risalahkenotariatan.v2i2.57
Bakti, S., Asikin, Z., & Sahnan, S. (2020). Eksistensi Komisi Pengawas Persaingan Usaha Dalam Penanganan Persekongkolan Tender Perspektif Hukum Positif Indonesia. Pagaruyuang Law Journal, 3(2), 259–279. https://doi.org/10.31869/plj.v3i2.1953
David tan. (2021). Metode penelitian Hukum: Mengupas Dan Mengulas Metodologi Dalam Menyelenggarakan penelitian Hukum. NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, Vol. 8, pp. 1332–1336. jurnal.um-tapsel.ac.id. https://doi.org/10.31604/jips.v8i8.2021.2463-2478
Dwi Andy Prakoso. (2022). Peran Kppu Dalam Menyelesaikan Atas Masalah Terjadinya Dugaan Terjadinya Kenaikan Harga Oksigen Yang Tidak Wajar Selama Pandemic Covid -19. Jurnal Hukum, Politik Dan Ilmu Sosial, 1(2), 194–213. https://doi.org/10.55606/jhpis.v1i2.1743
Ginting, R. R., Sipayung, S. M., & Butarbutar, H. (2021). Analisis Kinerja Keuangan Pt. Holcim Indonesia Tbk. Sebelum Dan Sesudah Akuisisi. Jurnal Ilmiah METHONOMI, 7(2), 129–138. https://doi.org/10.46880/methonomi.vol7no2.pp129-138
Habib, M., Hadiarlamsyah, A., Sunardi, L. W. P., & Chesar, W. (2023). Perkembangan Hukum Persaingan Usaha Pasca Berlakunya Perpu Cipta Kerja. JURNAL USM LAW REVIEW, 6(1), 125–140. https://doi.org/10.26623/julr.v6i1.6569
Indawati, Y., Anggriawan, T. P., & Sakti, P. B. (2024). Pengaruh Reformasi Perpajakan terhadap Kepatuhan Wajib Pajak di Indonesia. UNES Law Review, Vol. 6, pp. 9796–9802. review-unes.com. https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i3
Indrhawardana, A., Hasan, M., Mustari, Said, M. I., & Dinar, M. (2022). Analisis Tingkat Persaingan Usaha Cafe Box Kelurahan Sudiang Kecamatan Biringkanaya Kota Makassar. Jurnal Ekonomi, Sosial & Humaniora, 3(12), 23–34. Retrieved from https://www.jurnalintelektiva.com/index.php/jurnal/article/view/804
Julita, N. (2022). PERTIMBANGAN BESARAN DENDA TERHADAP PERUSAHAAN YANG TERLAMBAT MELAKUKAN PEMBERITAHUAN AKUISISI KEPADA KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA. Al-Qisth Law Review, 6(1), 22. https://doi.org/10.24853/al-qisth.6.1.22-51
KPPU. Pedoman Penilaian terhadap Penggabungan, Peleburan, Pengambilalihan. , Kppu.Go.Id § (2020). kppu.go.id.
Murniati, R. (2021). Ketidaktahuan Pelaku Usaha sebagai Alasan Keterlambatan Notifikasi Merger dan Akuisisi (Implementasi Peran KPPU dalam Penanganan Merger dan Akuisisi di Masa Pandemi Covid-19). Jurnal Persaingan Usaha, Vol. 1, pp. 43–54. pdfs.semanticscholar.org. https://doi.org/10.55869/kppu.v2i.27
Mustamin. (2024). Analisis Hukum Anti Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat Di Indonesia Berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan. Jurnal Asy-Syarikah: Jurnal Lembaga Keuangan, Ekonomi Dan Bisnis Islam, 6(1), 57–72. https://doi.org/10.47435/asy-syarikah.v6i1.2664
Prescelly, C., Setyawan, F., & Adiwibowo, Y. (2024). Delay Notification of PT Kusumasentral Kencana Share Acquisition By PT Inter Sarana Prabawa (Study of KPPU Verdict Number 10/KPPU-M/2021). Socius: Jurnal Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial, 1(7), 68–83. https://doi.org/doi.org/10.5281/zenodo.10654351
Putri, R. O., Puan Maharanti, & Ratih Kusumastuti. (2023). Analisis Komparatif Kinerja Keuangan Sebelum Dan Sesudah Akuisisi(Studi Kasus: PT Sumber Alfaria Trijaya Tbk Periode 2017-2018 Dan 2020-2021). Digital Bisnis:Jurnal Publikasi Ilmu Manajemen Dan E-Commerce, 2(2), 287–298. https://doi.org/10.30640/digital.v2i2.1090
Rohman, M. N. (2021). Tinjauan Yuridis Normatif Terhadap Regulasi Mata Uang Kripto (Crypto Currency) di Indonesia. Jurnal Supremasi, 1–10. https://doi.org/10.35457/supremasi.v11i2.1284
Rosidi, A., Zainuddin, M., & Arifiana, I. (2024). Metode Dalam Penelitian Hukum Normatif Dan Sosiologis (Field Research). Journal Law and Government, 2(1), 46–58. https://doi.org/10.31764/jlag.v2i1.21606
Sari, M. N., Nofialdi, Warman, A. B., & Rizal, D. (2024). Public’s Legal Awareness on Marriage Age Limit. Jurnal Integrasi Ilmu Syariah (Jisrah), 5(1), 75–82. https://doi.org/DOI: 10.31958/jisrah.v5i1.12141
Siregar, I. P. (2023). RULE OF REASON TERHADAP KETERLAMBATAN PEMBERITAHUAN PENGAMBILALIHAN SAHAM. KNOWLEDGE: Jurnal Inovasi Hasil Penelitian Dan Pengembangan, 3(3), 256–272. https://doi.org/10.51878/knowledge.v3i3.2481
Sirumapea, A., Santoso, I., & Abunawas. (2022). Penerapan Unsur Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat (Studi Kasus Penjualan Tiket Umroh oleh PT. Garuda Indonesia Persero). JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 5(5), 1353–1360. https://doi.org/10.54371/jiip.v5i5.564
Suwita, A. S. (2020). Kewenangan Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) dan Kejaksaan Agung dalam Eksekusi Sanksi Denda pada Kasus Persaingan Usaha di Indonesia. At-Tanwir Law Review, 3(2), 124–137. https://doi.org/10.31314/atlarev.v3i2.2237
Taufan, S., & Pujiyanto, R. (2022). Analysis of the Principles of Legal Fiction in the Regulations for Controlling the Spread of COVID-19 in Indonesia. SSRN Electronic Journal. https://doi.org/10.2139/ssrn.4038313
Trisna Kusuma Wardhani, N. N., & Gultom, E. (2023). Analysis Of The Obligation To Provide Notification To The Business Competition Supervisory Commission (KPPU) In The Context Of Company Merger: A Perspective On Business Competition Law. Journal of Law and Regulation Governance, 2(1), 97–103. https://doi.org/10.57185/jlarg.v2i1.21
Unun, K. N. (2020). Analisis Perbandingan Kinerja Keuangan Perusahaan Akuisitor Sebelum Dan Sesudah Merger & Akuisisi (M&A) Tahun 2015. Jurnal Ilmu Manajemen, 8(2015), 756–767. https://doi.org/10.26740/jim.v8n3.p756-767
Widodo, H., Sulistyowati, E., Wardhana, M., & Masnun, M. A. (2021). Kebijakan Pemberlakuan Izin Usaha Pemondokan dan Permasalahannya. De Lega Lata Jurnal Ilmu Hukum, 6(2), 324–338. https://doi.org/10.30596/dll.v6i2.5051
Wiyono, W. (2021). Dampak Merger 3 (Tiga) Bank Syariah Bumn Terhadap Perkembangan Ekonomi Syariah. Cakrawala Hukum, Vol. 23, pp. 65–73. jurnal.fhunwiku.ac.id. https://doi.org/doi.org/10.51921/chk.tajaq322
Yanti, A., & Fitri, W. (2022). Sanksi Pencemaran Lingkungan Hidup dalam Undang-Undang Cipta Kerja: Studi Komparatif Negara Jepang. Mulawarman Law Review, 31–48. https://doi.org/10.30872/mulrev.v7i1.772
Zain, I. I. (2022). Indikator dalam Menentukan Denda Atas Keterlambatan Notifikasi Saham oleh Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) (Studi Putusan Nomor 04/KPPU-M/2019 dan Putusan Nomor 07/KPPU-M/2019). JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan), Vol. 6. ejournal.mandalanursa.org. https://doi.org/10.58258/jisip.v6i2.3206
Zainuddin, M., & Karina, A. D. (2023). Penggunaan Metode Yuridis Normatif Dalam Membuktikan Kebenaran Pada Penelitian Hukum. Smart Law Journal. https://doi.org/10.34310/slj.v2i2.26